7 / 48
בזכות ונציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
7
חברת כנסת ויו"ר הוועדה לענייני
קארין אלהרר,
ביקורת המדינה
זה נכון שאנחנו נסמן וי משפטי כשנאמר שכולם
״
עוברים לקבלת החלטות לבד, אבל הדבר המשמעותי – וזה
נושא שדנים בו לאחרונה בוועדת חוק בכנסת – הוא איך
נעשה את זה. ייפוי כוח מתמשך זו דרך אחת, אבל בעיניי
זה ללכת חצי דרך. אנחנו צריכים ללכת דרך שלמה. דווקא
הפיילוט שנעשה מלמד שזה אפשרי. אפשר גם עם קבלת
החלטות נתמכת. היכולת שלנו כחברה באמת להביא שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות לא יכולה להסתכם באמירה
של שוויון כסלוגן. המטרה מבחינתי – וכל העוסקים כאן
במלאכה חושבים כך – שזה יהפוך לדרך חיים. זה יותר
קשה, כי צריך לעשות הרבה יותר כדי שאדם יוכל לקבל
החלטות בנוגע לחייו, כי צריך להסביר לו, להיות שם, כי
אולי מישהו צריך לפקח, אבל זה לא שווה את זה? לא זה
מה שאנחנו מאחלים לעצמנו כחברה?
מנכ"ל משרד המשפטים
אמי פלמור,
אין חוויה יותר פוקחת עיניים מאשר עבודה עם אדם
״
עם מוגבלות. ראשית מגלים שיש מוגבלות כלשהי אבל
לצידה אלף יכולות מדהימות ויוצאות דופן, בלי השתלבות
בתעסוקה לא נבין חשיבות של נגישות פיזית, חשיבות של
מתן יכולת קבלת החלטות עצמאית במקום אפוטרופסות,
ולא נדע מה צריך באמת לעשות כדי להיות חברה שוויונית
צודקת ומאפשרת.
שופטת בית
השופטת (בדימוס) אילה פרוקצ'יה,
המשפט העליון לשעבר ונשיאת בזכות
על רקע הארכאיות של חוק כשרות המשפטית
״
ולאור התפיסה החוקתית שתיארתי שנובעת מחוק היסוד
לאמנה בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות
12
ובהשפעת סעיף
שישראל אשררה אותה כאמור, החלה תנועה חשובה
בארץ של ריכוך ומיתון ההיזקקות למוסד אפוטרופסות
מצד אחד, והצעה של מגוון אמצעים של עזרה ותמיכה
לפרט שמתאפיינים בריסון ממשי של ההתערבות החיצונית
בחופש האישי של האדם, ומתן משקל גובר לאוטונומיה
של הרצון שלו....
כדי לקיים את הזכות לכבוד ולשוויון, המדינה כאמור צריכה
להעמיד אמצעי סיוע מתאימים לזקוקים לכך, והדרך להגשים
את המטרה הזאת איננה בדרך של שלילה או הגבלה של
חופש אישי, אלא מתן עזרה ותמיכה שיאפשרו את מימושו.
נציב שוויון זכויות לאנשים עם
אחיה קמארה,
מוגבלות, משרד המשפטים
אמנת האו"ם היא אבן דרך במאבק להבניית
״
ההסתכלות על אנשים עם מוגבלות מהמודל הרפואי והגנה
ורווחה למודל זכויות אדם, שעל פיו אנשים עם מוגבלות
זכאים לתבוע את זכויותיהם כחברים בחברה... צריכים
לדעת שלאנשים עם מוגבלות כמו לכולנו יש זכות לעשות
טעויות...אנו בנציבות סבורים שיש למצוא דרכים לפתח
מדיניות שלפיה לאנשים עם מוגבלות תהיה אפשרות
רבה לקבל החלטות. לתת להם מידע מלא, לתת מצב
שלא מחליטים עבורם, שמאפשרים להם לממש רצונות
וחלומות. מודלים צריכים להיות מותאמים לאדם, לא לפי
תבנית מוכנה מראש, כל אדם לפי צורכו. אחד צריך עזרה
בניהול כספים, והשני בניהול משק הבית, השלישי רק
במצבי משבר. זה יאפשר לאנשים עם מוגבלות להכיר
באוטונומיה, ואנשים סביבם מכירים בכך שאנשים עם
מוגבלות הם בעלי יכולת לקבל החלטות באופן עצמאי
בהינתן הנגשה נדרשת.
שרת המשפטים
ח"כ איילת שקד,
צעד נוסף הוא שילוב בחקיקה של קבלת החלטות
״
נתמכת, מנגנון שמסייע לאדם עם מגבלות לקבל החלטות
בכוחות עצמו, כחלופה לאפוטרופסות עם מינימום פגיעה
בעצמאות הפרט, כך שהאדם יוכל לנהל חייו כפי שהוא
רואה לנכון. חלופה זאת נקבעה כמה פעמים בשנה אחרונה
על ידי בית משפט, משרד המשפטים פועל בתחום זה עם
הרבה השקעה ומסירות. כנס זה מציג מודל תמיכה בקבלת
החלטות ופיילוט אשר מהווה שלב חשוב בדרך ליישום מעשי
של המודל. בזמן הקרוב אבחן צעד זה, ונחליט איך ממשיכים.
האגף לסיוע משפטי, משרד המשפטים
מיטל סגל רייך,
אין מקום להגביל את האנשים העלולים להיות
״
מנוצלים, אלא את המנצלים. אנו מכירים שלל אמצעים
שכבר עושים בהם שימוש בבתי משפט למניעת ניצול,
שאנו מקדמים בהליכים שאנחנו מייצגים בהם, לדוגמא
הגבלות בחשבון שמונעות משיכה של כספים מעל סכום
מסוים בלי אישור של בית המשפט. אפשר לרשום הערת
אזהרה על נכס, לחשוב על מנגנונים יצירתיים לפי העניין
ולתת כלים לאנשים שעלולים להיות מנוצלים כדי לסייע
להם לא להיפגע. צריך לפתח את הכלים והאפשרויות
בעזרת הפרקטיקה, באמצעות כתיבה אקדמית ועל-ידי
שינוי החוק.
ציטוטים מרכזיים מהכנס